В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, также изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Т.е. если гражданин, который прописан и  проживает в неприватизированной квартире, в которой прописаны еще и родственники, уезжает в длительную командировку, то в его отсутствии  выписать или приватизировать, сдать ее в поднаем без личной явки или согласия по закону невозможно.